??? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《浙江省實(shí)施<中華人民共和國國家通用語言文字法>辦法》，迎接省語委、省教育廳對我市的國家二類城市語言文字工作評估，特制訂本方案。

???城市語言文字工作是全社會語言文字應(yīng)用管理的重點(diǎn)，對周邊地區(qū)和全社會具有帶動、輻射和示范作用。開展迎接國家二類城市語言文字檢查評估工作，使城市的語言文字工作先行達(dá)標(biāo)，進(jìn)而輻射、擴(kuò)展到各縣（市）等國家三類城市及廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，有利于進(jìn)一步推進(jìn)我市的語言文字工作，推動全社會語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高市民整體素質(zhì)，樹立城市良好形象，為實(shí)施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略、構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

??? (一)基本目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)初步普及普通話，基本消除交際中的方言隔閡，受過中等或中等以上教育的公民具備普通話應(yīng)用能力并在必要場所自覺使用普通話，使普通話成為學(xué)校的教學(xué)語言、校園語言，成為社會各行業(yè)的主要工作用語和服務(wù)用語。機(jī)關(guān)公務(wù)員及商業(yè)、郵電、文化、交通運(yùn)輸、旅游、銀行、保險(xiǎn)、醫(yī)院等服務(wù)性行業(yè)的從業(yè)人員，普通話要達(dá)到三級水平以上。實(shí)現(xiàn)漢字的社會應(yīng)用基本規(guī)范，出版物、影視屏幕和網(wǎng)站用字規(guī)范，機(jī)關(guān)、新聞媒體、學(xué)校帶頭使用規(guī)范漢字，公共場所標(biāo)牌、指示牌、宣傳牌和廣告文字規(guī)范、字形完整，手書招牌凡使用繁體字的須在顯著位置配置規(guī)范字牌。

?? (二)評估內(nèi)容：全市語言文字工作“綜合管理”情況、黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)四大領(lǐng)域的“制度建設(shè)”、“普及普通話”和“用字規(guī)范化”情況。

???(三)評估標(biāo)準(zhǔn)：依照《浙江省國家二類城市語言文字工作評估標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《評估標(biāo)準(zhǔn)》）和《浙江省國家二類城市語言文字工作評估標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）執(zhí)行，評估總分為260分。合格標(biāo)準(zhǔn)為182分（即達(dá)到總分的70％），其中“綜合管理”項(xiàng)得分應(yīng)不低于49分，“黨政機(jī)關(guān)”項(xiàng)得分應(yīng)不低于35分，“學(xué)?！表?xiàng)得分應(yīng)不低于35分，“新聞媒體”項(xiàng)得分應(yīng)不低于31.5分，“公共服務(wù)行業(yè)”項(xiàng)得分應(yīng)不低于31.5分。

??? (四)評估的范圍：衢州市城區(qū)(包括市直和柯城區(qū)、衢江區(qū))，主要領(lǐng)域有黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)等。

??? (五)評估的工作程序

??? 1、自查自評。主要步驟是：動員部署，明確職責(zé)；對照標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)；自查自評，申請認(rèn)定。

??? 2、省語委、省教育廳評估認(rèn)定，主要步驟是：根據(jù)市的申請，研究確定評估工作安排；組成評估組，確定受檢單位和評估工作日程；實(shí)地檢查評估，提出認(rèn)定意見；省語委、省教育廳公布評估結(jié)果，并報(bào)國家語委、教育部備案。

??? （六）評估檢查方式

評估采取實(shí)地檢查的方式，由評估組以定點(diǎn)和隨機(jī)檢查相結(jié)合的方式確定受檢單位，具體規(guī)定如下：

??? 1、黨政機(jī)關(guān)：定點(diǎn)檢查市政府、市教育局、市文化廣播電視新聞出版局；隨機(jī)檢查一個市級局(委、辦)、一個城區(qū)政府。

??? 2、學(xué)校：隨機(jī)檢查一所幼兒園、一所小學(xué)、一所中等學(xué)校、一所非師范類高校、一所師范院校。

??? 3、廣播電視：定點(diǎn)檢查市電視臺、市廣播電臺，隨機(jī)檢查兩臺任一頻道的一個新聞節(jié)目、一個專題節(jié)目、三條自制廣告。

??? 4、新聞出版：定點(diǎn)檢查市黨報(bào)，隨機(jī)檢查其他出版發(fā)行的市級報(bào)刊。

??? 5、公共服務(wù)行業(yè)和公共設(shè)施：定點(diǎn)檢查火車站或長途汽車站，一家醫(yī)院、銀行或郵局，一家影劇院或體育館、博物館、公園，一家大型商場；隨機(jī)檢查街牌、公共交通站牌、公共設(shè)施標(biāo)志牌、交通指示牌。

?? (一)宣傳發(fā)動階段(2008年2月一9月)

??? 1、市語委印發(fā)《實(shí)施方案》，各相關(guān)單位認(rèn)清形勢，明確職責(zé)，明確工作任務(wù)。

??? 2、認(rèn)真策劃、精心組織，利用全省“第十一屆全國推廣普通話宣傳周”在我市舉行的契機(jī)，在全社會營造推廣普通話和規(guī)范語言文字工作氛圍。

??? 3、召開“推普”和規(guī)范語言文字工作座談會，進(jìn)一步討論“迎檢”工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確各部門在迎接評估中的工作職責(zé)。

??? 4、發(fā)放宣傳指導(dǎo)資料，收集整理國家語言文字工作有關(guān)政策文件。

??? 5、各相關(guān)單位根據(jù)職能分工，制訂本部門的迎檢工作方案，明確工作重點(diǎn)，積極做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。

??? 6、建立青少年經(jīng)典美文誦讀展演和聯(lián)賽制度，推動社會的普通話普及工作，提高誦讀水平，營造濃厚的“推普”氛圍。

??? 7、建設(shè)衢州市語言文字網(wǎng)站，開設(shè)“迎接國家二類城市評估”專欄，開展“迎評”宣傳、工作指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流活動。

??? 8、市語委組織專家對城區(qū)社會用字和“推普”現(xiàn)狀進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，掌握規(guī)范用語用字現(xiàn)狀。

?? (二)準(zhǔn)備落實(shí)階段(2008年10月一12月)

??? l、召開全市迎接國家二類城市語言文字工作評估動員大會，全面部署“迎評”工作。

??? 2、通過各種媒體廣泛動員，市語委主任發(fā)表電視講話。

??? 3、指導(dǎo)市語委成員單位調(diào)整充實(shí)語言文字工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員。

??? 4、根據(jù)檢查評估細(xì)則，扎實(shí)開展各種語言文字的規(guī)范化工作，建立臺帳，整理各類資料，按類歸檔。

??? 5、在柯城區(qū)、衢江區(qū)設(shè)立語言文字示范街和示范社區(qū)，開展系列語言文字規(guī)范化活動。

?? (三)自查整改階段(2009年1月一4月)

??? 1、由市語委邀請省語委辦領(lǐng)導(dǎo)、專家作社會用字規(guī)范專題講座和“迎評”工作專題培訓(xùn)。

??? 2、“迎評”單位確定“迎評”工作聯(lián)絡(luò)員，成立“迎評”領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案。

??? 3、請專家組對有關(guān)部門和兩區(qū)語言文字工作的臺帳資料進(jìn)行專項(xiàng)檢查和初評。

??? 4、組織專家組對柯城、衢江兩區(qū)申報(bào)市級語言文字規(guī)范化示范校的學(xué)校進(jìn)行評估認(rèn)定。

??? 5、完成城區(qū)社會用字檢查和整改。一是按照屬地原則，由區(qū)語委辦組織社會用字普查，對不規(guī)范用字全部記錄在冊，并拍攝留存，整理后會同工商、民政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、行政執(zhí)法等有關(guān)管理部門，發(fā)出整改通知。二是有關(guān)管理部門督促整改。三是市、區(qū)語委辦組織語言文字專家對整改情況進(jìn)行檢查。

??? 6、由市語委制定下發(fā)《衢州市語言文字工作達(dá)標(biāo)單位創(chuàng)建活動的通知》、《衢州市迎接國家二類城市語言文字工作評估迎評工作要點(diǎn)》、《衢州市迎接國家二類城市語言文字工作評估自測表》。

??? 7、各“迎評”單位開展自查自評，填寫《自測表》，撰寫《自評報(bào)告》，搜集整理三年來開展語言文字工作的材料，對照《評估標(biāo)準(zhǔn)》和《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步完善臺帳。

?? (四)評估督查階段(2009年5月一8月)

??? l、由市語委組織開展語言文字工作達(dá)標(biāo)單位檢查。對黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)四大重點(diǎn)領(lǐng)域各迎評單位進(jìn)行檢查評估，及時(shí)反饋檢查評估意見。

??? 2、配合省語委專家組對我市進(jìn)行預(yù)評估。向省語委提供首批黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、公共服務(wù)行業(yè)預(yù)評估單位各20個，新聞媒體單位由省語委確定，四大領(lǐng)域各抽查兩個受評單位。由市語委起草全市語言文字工作情況自評報(bào)告，制作反映我市語言文字工作的專題片，完善市語委工作檔案，接受預(yù)評估組對全市綜合管理情況檢查。預(yù)評估結(jié)束后，由市語委及時(shí)匯總整理、通報(bào)預(yù)評估情況，提出改進(jìn)意見。

???(五)整改提高階段(2009年9月一10月上旬)

??? 1、召開“迎評”工作再動員大會，總結(jié)評估督查階段工作，表彰語言文字工作達(dá)標(biāo)單位和語言文字規(guī)范化示范學(xué)校，布置整改提高階段任務(wù)。

??? 2、指導(dǎo)各“迎評”單位對照《評估標(biāo)準(zhǔn)》、《實(shí)施細(xì)則》、評估實(shí)測表，針對省市語委評估檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步修改完善《自評報(bào)告》和各類臺賬。

??? 3、市語委完成綜合管理工作各類資料的匯總和整理。

??? 4、組織普通話水平?jīng)]有達(dá)標(biāo)的“迎評”單位相關(guān)人員參加普通話培訓(xùn)和測試，力爭相關(guān)人員的普通話全部達(dá)標(biāo)。

??? 5、市、區(qū)語委、相關(guān)管理部門組織語言文字專家再次對出入我市、區(qū)的主要干道、城區(qū)主要街道分組進(jìn)行全面排查，新聞單位積極配合。

??? 6、開展《國家通用語言文字法》知識競賽，制作永久性語言文字宣傳標(biāo)語牌和衢州市語言文字工作專題片。

??? (六)接受評估階段(2009年10月中旬一11月)

??? l、召開受檢單位負(fù)責(zé)人會議，總結(jié)整改提高階段工作，布置評估階段具體任務(wù)。

??? 2、編撰多媒體專題匯報(bào)材料。

??? 3、安排好評估工作日程表。

??? 4、配合做好檢查評估工作。

?? (一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對“迎評”工作的領(lǐng)導(dǎo)

開展城市語言文字工作評估是認(rèn)真貫徹實(shí)施《國家通用語言文字法》的基本措施。實(shí)現(xiàn)語言文字規(guī)范化，對發(fā)展我市文化事業(yè)，提高市民綜合素質(zhì)，樹立良好的城市形象，加強(qiáng)精神文明建設(shè)具有重要意義。各部門要從實(shí)踐“三個代表”重要思想和建設(shè)和諧社會的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將語言文字工作納入議事日程，建立目標(biāo)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到部門，落實(shí)到人。

?? (二)全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，不斷提高

要以黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、主要公共服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，立足于經(jīng)常性管理工作，加大對重點(diǎn)單位語言文字工作力度，提高重點(diǎn)領(lǐng)域用語、用字規(guī)范化水平，充分發(fā)揮其榜樣作用和窗口作用，全面帶動和影響全社會，不斷推進(jìn)全市語言文字工作。

??? (三)協(xié)調(diào)聯(lián)動，各司其職，齊抓共管

語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理是系統(tǒng)工程，涉及方方面面。各有關(guān)部門和單位要強(qiáng)化責(zé)任意識，明確工作職責(zé)，密切協(xié)作配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，各司其職，齊抓共管，把語言文字工作真正落到實(shí)處，確保我市順利通過國家二類城市語言文字工作的檢查評估。

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